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關于河南省志愿服務條例,這些熱點問題記者幫你問

發布者:管理員     發布時間:2019-03-21 11:45     (點擊數: 3422)

  2018年11月29日,省十三屆人大常委會第七次會議審議通過了《河南省志愿服務條例》。11日上午,河南省委宣傳部、省人大常委會辦公廳、省人大常委會法工委、省民政廳召開《河南省志愿服務條例》(以下簡稱條例)新聞發布會。省委宣傳部副部長張曼如、省委宣傳部副部長方啟雄、省人大常委會副秘書長、辦公廳主任楊汝北、省人大常委會副秘書長、機關黨委書記李經超、省人大常委會法工委副主任姚福安、省文明辦專職副主任王飛、省民政廳副廳長孟令武出席新聞發布會,并就熱點問題答記者問。

  【熱點1】志愿服務工作由哪些部門負責?

  據介紹,志愿服務管理體制關系志愿服務事業發展的大局,各有關部門、團體應當各司其職、協調履責,共同促進志愿服務事業的健康發展。在總結志愿服務管理實踐經驗的基礎上,《條例》規定,縣級以上精神文明建設指導機構建立志愿服務工作協調機制,負責本行政區域內志愿服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查和經驗推廣;縣級以上人民政府民政部門負責本行政區域內志愿者注冊、志愿服務組織登記、查處相關違法行為等志愿服務行政管理工作。教育、科技、文化旅游、衛生健康、生態環境等有關部門在各自職責范圍內,做好志愿服務相關工作;工會、共產主義青年團、婦女聯合會、科學技術協會、殘疾人聯合會、法學會等有關人民團體和群眾團體,應當發揮各自優勢做好相應的志愿服務工作;鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組織、推動本區域的志愿服務工作。這些規定具體明確,切實可行。

  【熱點2】什么是志愿服務?志愿者有哪些權利和義務?

  《條例》規定,志愿服務,是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務。這個規定簡潔明了,定義準確,是區分志愿服務與其他服務的重要依據。
  目前,我省注冊志愿者已經超過1200萬人,數量居全國第一。隨著志愿服務領域不斷擴大,志愿服務活動持續走向深入,規范志愿服務、保障志愿者權益的呼聲越來越高。因此,《條例》規定,志愿者享有下列權利:自愿加入或者退出志愿服務組織;獲得志愿服務的真實、準確、完整的信息;獲得從事志愿服務活動必要的物質條件和安全保障;接受與志愿服務有關的知識和技能培訓;對志愿服務組織的工作進行監督,提出意見和建議;有困難時優先獲得志愿服務。
  同時,為了規范志愿者的活動,《條例》規定,志愿者應當履行下列義務:遵守法律法規,遵守志愿服務組織的章程和管理制度;接受志愿服務活動組織者的指導和安排,履行志愿服務承諾,完成相應的任務;維護志愿服務組織和志愿者的形象、聲譽;尊重志愿服務對象的意愿、人格尊嚴,不得泄露志愿服務對象的個人隱私;不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬;不得利用志愿者身份從事營利性或者違背社會公德的活動。

  【熱點3】民政部門如何為志愿服務組織依法登記提供便捷服務?

  孟令武介紹,民政部門是志愿服務工作的行政管理部門,做好志愿服務組織的登記管理工作是應盡的職責。
  目前,我省省、市、縣三級民政部門共登記了185個志愿服務組織(包括志愿服務社團和志愿服務機構),這與我省社會經濟發展情況相比,還很不夠,還需要大力支持發展。民政部門將通過多種措施為志愿服務組織的登記成立提供便捷服務。一是針對目前大部分志愿服務組織團隊規模小、注冊資金不足、缺乏相應專職人員和固定場所的實際,各市、縣要在不違背社會組織登記設立相關法律法規的基礎上,優化服務,加快辦理,促進志愿服務組織依法成立。二是對達到登記條件的社區社會組織,可以到所在地縣級民政部門申請登記。達不到登記條件的社區社會組織,按照不同規模、業務范圍、成員構成和服務對象,由街道辦事處、鄉鎮政府、以及社區黨組織實施管理,加強分類指導和業務指導,鼓勵開展志愿服務活動。同時,鼓勵、支持在街道、鄉鎮成立社區社會組織聯合會,對社區社會組織進行管理服務協調。三是鼓勵合法的志愿服務組織加強對不具備登記條件的志愿服務團隊給予指導和支持,也可以通過多種方式吸收其加入志愿服務組織,開展合法合規的志愿服務活動,壯大志愿服務組織的力量。
  截至目前,我省各級社會組織登記管理機關共登記志愿服務類社會團體135家。下一步,民政部門將積極主動服務支持各級志愿服務協會的登記成立。一是貫徹落實好省委辦公廳、省政府辦公廳《關于改革社會組織管理制度 促進社會組織健康有序發展的實施意見》,把發展志愿服務協會作為主要培育、優先發展的重點。二是要求各級登記管理機關廣泛宣傳成立志愿服務協會的重要意義和作用,深入動員社會力量發起成立,并加強指導,縮短審批時間,提供便捷服務。三是爭取中央財政資金、列支省福利彩票公益金,充分發揮志愿服務成本低、效率高、創新性強的特點,支持志愿服務組織承接購買服務,著力扶持志愿服務協會等志愿服務組織的發展,為推進我省的志愿服務事業發揮出應有的作用。

  【熱點4】志愿服務組織應當履行哪些職責?

  黨的十九大提出要推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。志愿服務組織是社會組織的重要組成部分,是對接志愿者和服務對象的有效紐帶,也是撬動社會資源參與志愿服務的重要平臺,在發動社會力量參與扶貧濟困、關愛弱勢群體方面發揮了積極作用。中央宣傳部、中央文明辦等8部門《關于支持和發展志愿服務組織的意見》明確提出,到2020年,基本建成布局合理、管理規范、服務完善、充滿活力的志愿服務組織體系。因此,必須通過立法規范志愿服務組織的職責,推動志愿服務組織健康持續發展。《條例》規定,志愿服務組織應當履行以下職責:制定志愿服務計劃,組織實施志愿服務活動;負責志愿者的招募、注冊、評價、激勵等工作;對志愿者進行志愿服務知識、技能培訓和安全教育;為志愿者參與志愿服務活動提供必要的物質條件和安全保障,解決志愿者在志愿服務過程中遇到的實際困難,維護志愿者的合法權益;為志愿者及時、無償、如實出具志愿服務記錄證明;依法籌集、管理和使用志愿服務經費、物資等;組織開展志愿服務的宣傳、合作與交流活動。

  【熱點5】如何加大志愿服務宣傳力度,營造志愿服務文化氛圍?

  今年3月份,省委宣傳部政研室提供的調研報告顯示:83.45%的被訪者愿意參加志愿服務活動,這其中49.13%不知道怎么參加。要推動形成全社會積極參與志愿服務的良好局面,需要傳承弘揚中華優秀傳統文化中包含的厚德仁愛、樂善好施、扶貧濟困等寶貴思想理念;需要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿到志愿服務全過程;需要把志愿服務精神和志愿服務基本常識體現到市民公約、鄉規民約、公民守則之中,使參與志愿服務成為人們的生活方式和行為自覺。
  按照《條例》規定,廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當積極開展志愿服務公益宣傳活動,傳播志愿服務文化,弘揚志愿服務精神。各級各類媒體要加強志愿服務先進典型和重大活動的宣傳報道,推介志愿服務好經驗,加大對《志愿服務條例》和《河南省志愿服務條例》的宣傳力度,大力宣傳志愿服務文化。要推動創作生產一批講述優秀志愿服務故事的微視頻、微電影、情景劇、歌曲、戲劇等文藝作品;建設一批志愿服務主題公園;制作并刊播一批志愿服務公益廣告,讓志愿服務精神和志愿服務文化深入人心,讓志愿服務活動蔚然成風,為決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩凝聚力量。(許昌文明網根據大河客戶端綜合整理)

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