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我市圓滿完成市縣政府職能轉變和機構改革工作

發布者:002     發布時間:2016-03-29 07:36     (點擊數: 14001)

截至20151219日我市嚴格按照省委、省政府《關于印發〈許昌市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(廳文〔2014〕61號)精神,在規定時間節點完成各項預定目標任務,市縣政府工作部門“三定”規定和政府職能轉變和機構改革實施意見任務分工文件全部印發完畢,我市市縣政府職能轉變和機構改革工作圓滿完成。

為做好本次政府職能轉變和機構改革工作,我市采取多項有力措施,確保各項任務落到實處。

一是領導重視,為市政府職能轉變和機構改革提供有力保證。市委、市政府領導多次聽取政府職能轉變和機構改革專題匯報,并作出重要批示,要求各部門高度重視、加強領導、強化責任、嚴肅工作紀律、統籌安排各項工作,為政府職能轉變和機構改革提供了有力支持。

二是深入調研,夯實市政府職能轉變和機構改革工作基礎。市編辦多次深入市直單位召開座談會,對各單位的人員編制、領導職數和職責任務、體制機制等情況進行了詳細的摸底排查,為政府職能轉變和機構改革工作的順利開展奠定了堅實基礎。

三是精心謀劃,科學制定市政府職能轉變和機構改革方案。結合原省以下垂直管理的工商、質監、藥監劃歸地方政府分級管理的實際,我市超前謀劃,擬定了多套政府職能轉變和機構改革方案,經市編委會、市政府常務會和市委常委會反復討論、科學論證,最終確定了最符合我市實際的改革方案,并很快獲得了省委、省政府批準。

四是動態調整,確保各部門承擔的任務與人員編制相匹配。全市共動態調整編制105名,各縣(市、區)共動態調整行政編制調整267名,既保證工作加強的重點部門、重點領域的工作所需,又確保本層級的行政編制總額不突破。

五是積極穩妥,穩步推進食藥監等重點領域體制機制改革。進一步理順了食藥監部門的管理體制,規范了機構設置,劃轉了人員編制,增強了工作力量,為確保全市良好的飲食用藥環境提供了體制機制保障。

六是明確分工,確保市政府職能轉變的各項任務落到實處。市編辦起草并以政府辦名義印發了關于明確市政府職能轉變和機構改革實施意見任務分工的通知,將未來三年要完成的任務逐項分解,明確牽頭部門,確定完成時限,切實把政府職能轉變工作落到實處。

七是清理規范,進一步深化行政審批制度改革工作。市編辦牽頭對市直保留的行政審批事項進行了第16輪清理規范。清理規范后,市本級僅保留行政審批事項98項,其中行政許可94項,服務事項4項。

在這次市縣政府職能轉變和機構改革中,我市嚴格按照省委、省政府確定的機構限額設置政府工作部門,市政府設置工作部門32個,各縣(市)設置政府工作部門24個,魏都區設置政府工作部門22個,無超限額設置政府工作部門的情況發生。在改革中,市直共撤銷、合并、更名、掛牌、新組建政府工作部門12個,其中撤銷部門管理機構2個(糧食局、公務員局)、合并設置政府工作部門3個(衛生局和計生委合并為衛生和計劃生育委員會、文化局和廣電局合并為文化廣電新聞出版局、政府辦與金融辦合并為市政府辦公室掛市政府金融服務辦公室牌子)、更名政府工作部門3個(市工業和信息化局更名為市工業和信息化委員會、市民族宗教事務局更名為市民族宗教事務委員會、市水利局更名為市水務局)、在政府工作部門掛牌4個(政府辦掛金融辦牌子、發改委掛糧食局牌子、藥監局掛食安辦牌子、旅游局掛外僑辦牌子)。全市6個縣(市、區)共撤銷政府工作部門2個,合并政府工作部門12個,更名政府工作部門15個,政府工作部門保留掛牌機構19個。

為進一步調整理順職責,切實解決權責不清,推諉扯皮等問題,在改革中,我市共調整理順政府工作部門職責219項,其中承接職責59項、劃轉職責3項、整合職責20項、下放職責25項、取消職責51項、新增職責5項、加強職責56項。全市6個縣(市、區)共調整理順政府工作部門職責556項,其中新增職責22項、整合職責60項、取消職責101項、承接職責140項、加強職責221項、劃轉職責12項。

本次市縣政府職能轉變和機構改革工作,對推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義、進一步激發市場和社會創造力,提高政府管理科學化水平起到了強有力的推動作用,市縣政府職能轉變和機構改革取得良好效果。 

 

 

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